Αμερικανοί νομοθέτες, συμπεριλαμβανόμενων και ορισμένων από το ίδιο του το ρεπουμπλικανικό κόμμα επέφεραν πλήγμα στον πρόεδρο Μπους, απορρίπτοντας νομοσχέδιο, που αποσκοπούσε στην ενίσχυση των μυστικών υπηρεσιών της χώρας. Πολλά μέλη του κογκρέσου και από τα δύο κόμματα, λένε πως το μέτρο έχει τώρα ελάχιστες πιθανότητες να εγκριθεί. Το συμβιβαστικό νομοσχέδιο, που ήταν αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων μεταξύ Βουλής και Γερουσίας είχε «σκαλώσει» επί ένα μήνα.
Το αναθεωρημένο μέτρο, που συντάχθηκε βάσει εισηγήσεων της διακομματικής επιτροπής για τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου του 2001, προβλέπει τη δημιουργία ενός αντιτρομοκρατικού κέντρου, ο διευθυντής του οποίου θα είναι υπεύθυνος για την επίβλεψη της Σια Άϊ Έϊ και διαφόρων μη στρατιωτικών κατασκοπευτικών υπηρεσιών.
Όμως, οι πρόεδροι δύο σημαντικών επιτροπών της Βουλής των Αντιπροσώπων, και οι δύο ρεπουμπλικανοί, πρόβαλαν αντιρρήσεις. Ο βουλευτής Ντάνκαν Χάντερ είπε πως οι προβλέψεις του νομοσχεδίου θα μπορούσαν να επηρεάσουν την αλυσίδα δοίκησης του στρατού και να θέσουν σε κίνδυνο τα αμερικανικά στρατεύματα , ενώ ο βουλευτής Τζιμ Σενσενμπρένερ ζητάει να συμπεριληφθούν στο μέτρο προβλέψεις, σχετικές με την παράνομη μετανάστευση. Ο πρόεδρος της Βουλής, Ντένις Χάστερτ, αποφάσισε το Σάββατο, λίγο πριν από τη λήξη των εργασιών του κογκρέσου, να αποσυρθεί το μέτρο από πιθανή ψηφοφορία.
Μιλώντας σε δημοσιογράφους την Κυριακή, ο πρόεδρος Μπους είπε πως ελπίζει ότι το νομοσχέδιο ενδεχομένως θα εγκριθεί από το κογκρέσο. «Κατέστησα σαφές πως ήθελα να εγκριθεί το νομοσχέδιο αυτό. Τόσο εγώ, όσο και ο αντιπρόεδρος Τσένυ, μιλήσαμε σε κύρια στελέχη της Βουλής . Πάντως, δεν θα εγκαταλείψουμε τον αγώνα, ελπίζοντας ότι τελικά θα θεσπιστεί ο σχετικός νόμος.»
Υπάρχει ακόμα πιθανότητα να τεθεί το μέτρο σε ψηφοφορία το Δεκέμβριο, που τα δύο σώματα του κογκρέσου να συνέλθουν για δύο μέρες. Όμως, πολλοί νομοθέτες δηλώνουν πως στην ουσία, οι πιθανότητες να εγκριθεί είναι μηδαμηνές. Εάν το νομοσχέδιο δεν εγκριθεί το Δεκέμβριο ο πρόεδρος Μπους θα πρέπει να περιμένει μέχρι τον Ιανουάριο που θα συνέλθει το νέο κογκρέσο. Στο κογκρέσο αυτό οι ρεπουμπλικανοί θα έχουν μεγαλύτερη απ ό,τι στο προηγούμενο πλειοψηφία τόσο στη Βουλή, όσο και στη Γερουσία. Κανείς, όμως, δεν εγγυάται πως το νομοσχέδιο θα έχει καλύτερη τύχη.