Την παραμονή της δεύτερης επετείου των τρομοκρατικών επιθέσεων της 11ης Σεπτεμβρίου, ο πρόεδρος Μπούς ζήτησε την λήψη αυστηρότερων μέτρων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας στις ΗΠΑ. Κατά την διάρκεια ομιλίας του στην ακαδημία του FBI στην πολιτεία της Βιρτζίνια, ο κύριος Μπους ζήτησε από το Κογκρέσο να εγκρίνει νομοσχέδιο που να διασφαλίζει στις αστυνομικές αρχές τις ίδιες δικαιοδοσίες στην έρευνα και δίωξη υπόπτων τρομοκρατών, με αυτές που ισχύουν για τους λαθρέμπορους ναρκωτικών, τα μέλη συμμοριών και άλλου εγκληματίες.
Το νέο νομοσχέδιο θα επιτρέπει στις αστυνομικές αρχές να παρακάμπτουν τις δικαστικές αρχές και τα Συμβούλια Ενόρκων Παραπομπής, για την κλήτευση μαρτύρων σε υποθέσεις που σχετίζονται με την τρομοκρατία, και θα προβλέπει χρήση της θανατικής ποινής για εγκλήματα που έχουν σχέση με την τρομοκρατία. Επικριτές του μέτρου δηλώνουν ότι παραβιάζει τις ατομικές ελευθερίες των υπόπτων.